Увольнение с военной службы

Увольнение с военной службы - процесс непростой, сопровождающийся целым рядом процедур. Особенно, если уволенный военнослужащий является участником накопительно-ипотечной системы. Сохраняются ли на его счету накопленные денежные средства? Когда он может их получить и может ли вообще? Эти и другие вопросы мы рассмотрим в данной статье.

Получение персональных накоплений без получения ЦЖЗ – как это делается?

Если участник НИС не воспользовался правом на получение целевого жилищного займа – когда и как он может получить накопления, учтенные на его именном накопительном счете?

Ситуация, когда военнослужащий является участником НИС, однако покупка квартиры по военной ипотеке им не совершается, действительно бывает. В этом случае все средства на его накопительном счете будут выплачены ему, если у него возникнут права на их использование.

  1. общая продолжительность военной службы 20 лет и больше,
  2. увольнение военнослужащего, общая продолжительность службы которого составляет 10 лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

  1. исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

Перечень прав приведен в статье 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

ВАЖНО:

  • Для пункта 1: Двадцатилетний срок службы военного – члена НИС учитывается, в том числе и в льготном исчислении,
  • Для пункта 2: 10-летний срок службы и более учитывается в календарном исчислении,
  • Для пункта 3: Право выплаты накопившихся средств получают члены семьи военнослужащего-участника НИС.

Правила, согласно которым можно получить субсидию на квартиру, из накоплений, учтенных на ИНС, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655.

В Минобороны России порядок выплаты средств, учтенных на ИНС участника, установлен приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Согласно Пункту 51 Приказу Минобороны №166 все участники НИС (включая бывших) и члены их семей, получившие право использования накоплений и желающие его реализовать должны подать заявления (рапорта). Заявление подается письменно, на имя командиров воинских частей. Документ заполняется по форме, согласно приложению № 17 к Порядку. Рапорт регистрируется в журнале учета служебных документов.

В каждой воинской части есть должностное лицо, ответственное за реализацию НИС. Человек, ответственный в части за то, как получить военную ипотеку, на основании поданных рапортов на право воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения формирует сведения о лицах, имеющих на это право.

Сведения формируются по форме согласно приложению № 18 к Приказу Минобороны №166. Для увольняемых со службы участников ипотечной системы создается список для их исключения из реестра по форме согласно приложению № 7 к Приказу.

Список увольняемых для их исключения из реестра подается на подпись начальнику кадрового органа и командиру части. Подать его необходимо в течение недели после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава части. Далее сведения и список для исключения из реестра увольняемых военных-участников НИС подаются в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения.

Командиры воинских частей, дислоцируемых на территории города Москвы и Московской области, направляют  указанные документы в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье» (командиры воинских частей отдельного перечня – в отдельный орган военного управления).

Региональное управление жилищного обеспечения формирует свод информации о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилобеспечения. Управление также формирует сводный список увольняемых со службы участников НИС для исключения их из реестра, дающего права на то, чтобы купить квартиру с субсидией по военной ипотеке.

Свод данных и список  подаются в регистрационный орган – Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Департамент формирует сводные сведения по ВС РФ обо всех лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения. Департамент также создает сводный список для исключения военнослужащих из реестра участников НИС  и подает их в ФГКУ «Росвоенипотека».

ФГКУ «Росвоенипотека» в течение 30 дней со дня получения от Департамента жилобеспечения МО РФ сведений о лицах с правом использования накоплений и списка на исключение увольняемых военнослужащих из реестра НИС проверяет информацию на соответствие тем данным, которые содержатся на их именных накопительных счетах. Проверяются также полнота и правильность платежных реквизитов. Если все заполнено верно, то запрашиваемая сумма перечисляется по указанным реквизитам.

Кроме выплаты средств, учтенных на ИНС, пунктом 3 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона предусмотрена выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Выплата средств для того чтобы оформить субсидию на квартиру производится военнослужащему, участвовавшему в НИС, при условии отсутствия (на дату представления военнослужащим документов на выплату) у него и у членов его семьи жилых помещений в собственности  или по договорам социального найма.

Правила выплаты участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686.

Если участник НИС не приобрел жилье в рамках НИС и увольняется с военной службы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения,  предусмотренного статьей 10 Федерального закона, –  его ИНС закрывается, а сумма накопленных взносов и иных, учтенных на этом счете поступлений, подлежит возврату в федеральный бюджет.

С вышеперечисленными нормативными правовыми актами можно ознакомиться на сайте Учреждения rosvoenipoteka.ru в разделе «Накопительно-ипотечная система» подразделе «Нормативная правовая база».

Порядок выплаты средств

Каков порядок выплаты средств, необходимых для покупки квартиры под военную ипотеку, участнику НИС, увольняемому с военной службы?

Выше мы уже перечислили категории военнослужащих, которым положена выплата средств. Для них установлен следующий порядок действий по выплате.

После издания приказа об увольнении с военной службы участник НИС подает рапорт через воинскую часть в региональное управление жилобеспечения на получение выплат. Если выплата средств производится членам семьи участника военной ипотечной системы, то они подают заявление уже после издания приказа об исключении участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью. Исключение – ситуация, когда член семьи участника НИС принял на   себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

К подаваемому рапорту (заявлению) прилагаются:

  1. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  2. выписка из домовой (поквартирной) книги и копия финансового лицевого счета с места жительства участника НИС и всех членов его семьи;
  3. копии паспорта гражданина Российской Федерации и всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания) и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
  4. справка о составе семьи участника НИС;
  5. справка об общей продолжительности военной службы;
  6. выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
  7. письменное согласие участника НИС о возврате задолженности перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти либо квитанция о перечислении указанных средств на счет уполномоченного федерального органа исполнительной власти (при наличии задолженности перед уполномоченным федеральным органом).

В рапорте (заявлении) о выплате дополнительных денежных средств для того чтобы купить жилье по военной ипотеке, участник  НИС (член его семьи) указывает:

а) ФИО, регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;

б) сведения о том, что получатель допсредств не является нанимателем жилья по договору социального найма либо ччленом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилья (членом семьи собственника жилья), за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом;

в) ФИО получателя денежных средств и его платежные реквизиты;

г) обязательства об использовании дополнительных денежных средств для  приобретения жилых помещений или жилого помещения в собственность или в иных целях, освобождении занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда;

д) наименование и почтовый адрес финансового органа, в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

Расчет размера дополнительных денежных средств производится воинскими частями (ответственными должностными лицами) и РУЖО, отдельным органом военного управления.

Дополнительные денежные средства выплачиваются (перечисляются в безналичном порядке) в трехмесячный срок, начиная со дня поступления заявления в письменной форме от участника НИС (члена его семьи) с просьбой о получении выплаты.

Можно ли стать членом НИС заново, при заключении нового контракта после увольнения по ОШМ?

Ещё один вопрос, волнующий многих – можно ли вновь получить право на оформление военной ипотеки при заключении нового контракта о прохождении военной службы (после увольнения по ОШМ) и что в этом случае произойдет с накопленными средствами?

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2011 г. № 168-ФЗ, военнослужащие, уволенные с военной службы и заключившие новые контракты с Минобороны РФ, действительно могут быть включены в реестр участников НИС во второй раз. Заключение нового контракта является главным основанием для этого.

Данное положение Федерального закона распространяется на всех военнослужащих (являвшихся участниками НИС, или не являвшихся, но имевших основание для включения в реестр участников НИС), которые были уволены с военной службы и заключили новый контракт о прохождении военной службы, начиная с 2005 года.